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 国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程
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国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程

招标公告

1. 招标条件

本招标项目国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程已由《广东省交通运输关于国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程建设方案的批复粤交规[2018]980号)批准建设,施工图设计已由揭阳市交通运输局关于国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程施工图设计的批复》(揭市[2019]888号)批准,并由普宁市发展和改革局普发改行审[2018]84号)核准招标方式项目业主为普宁市公路局,项目计划总投资为6354万元,其中招标控制价53466058元。建设资金为上级资金补助外,不足部分由普宁市财政解决,招标人为普宁市公路局。项目已具备招标条件,现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。

2.  项目概况与招标范围

   2.1项目概况与招标范围

项目名称:国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程

建设地点:普宁市军埔至流沙南街道,起点桩号K568+801终点桩号K580+600

建设规模:国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程全线长11.799公里,起于普宁市军埔镇石桥头村(与汕头市潮南区交界处)起点桩号K568+801,经占陇田心、兜林、占陈、华林、新乡、白马圩,止于流沙南街道东铺村东埔平交,连接普宁环市北路和流沙大道,终点桩号K580+600。

技术标准:按现有一级公路标准进行路面改造

1、公路等级:一级公路。

2、设计速度80公里/小时。

3、路基宽度26m(公路主体部分)。

 4、设计荷载:公路-I级,桥梁维持原设计荷载。

5、地震动峰值加速度系数:0.10g。其他技术指标应符合交通运输部《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)的规定要求。

6、路面结构:沥青砼路面。

5)招标范围:本项目范围内旧路工程,包括路基、路面、排水、桥、路线交叉及交通安全设施等工程施工,具体详见图纸及工程量清单。

6)招标控制价53466058元;

7)计划工期: 180 日历天。

8)结算方式:按实结算。

  2.2标段划分:

本次招标将合为1个标类1个合同段。具体见附件1:

标段类别

标段

起讫

桩号

长度

(km)

主要工

程项目

对申请人资质要求

备 注

A

路基桥涵工程类

 

 

G

路面工程类

 

H

交通安全设施工程类

国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程全线长11.799公里,起于普宁市军埔镇石桥头村(与汕头市潮南区交界处)起点桩号K568+801,经占陇田心、兜林、占陈、华林、新乡、白马圩,止于流沙南街道东铺村东埔平交,连接普宁环市北路和流沙大道,终点桩号K580+600。桥梁9座,涵洞52道,平面交叉102处。主要进行路面改造,包括路基、路面、排水、桥、路线交叉及交通安全设施等工程施工

级公路技术标准设计,路横断面26横断面布置为2×0.75+2×3.75米(非机动车道)+2×2×3.75米(机动车道)+2×0.5米(左侧路缘带+1米(中央分隔带)。路面类型为沥青砼路面、桥涵与路基同宽,设计行车速度为80公里/小时。

参照附录1

资格审查条件附录1至附录5详见附件2

3.  投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备上述第 2.2款表中所列相应资质,具有类似工程业绩(详见附件2:资格审查条件)。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http: glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。若单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则按否决其投标处理。

3.5 在“信用中国”网站http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者,投标申请人的法定代表人或授权委托人请于2019年10232019年1029日上午9时00分至11时00分,下午14时30分至16时00分在揭阳市公共资源交易中心普宁分中心(地址:普宁市燎原东路群飞大厦8楼)持单位介绍信原件和经办人身份证复印件(原件备查),同《投标报名申请表》(附件4:投标报名申请表)所要求资料进行报名。购买招标文件时间:2019年1023日至2019年115日(上午9时00分至11时00分,下午14时30分至16时00分,公休日除外)。自公告之日起进行网上报名,并打印报名成功的截图,在线下报名时一并提交(网上报名截止时间为线下报名前一天)。

4.2招标文件每套收取费用 800 元,图纸资料每套收取费用 500 元,售后不退。

4.3投标人应在本项目投标文件递交截止时间之日起前三天,从企业基本账户将投标保证金在电子交易(建设工程)系统中按系统提示选择银行进行网上转账并打印网上转账成功的凭证(随投标文件一起提交)

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019123930分,投标人应于当日830分至930分前将投标文件递交至揭阳市公共资源交易中心普宁分中心(普宁市燎原东路群飞大厦8)

5.3逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

     本次招标公告同时在广东省招标投标监管网及揭阳市公共资源交易中心(www.jysggzy.com)上发布。如公告详细内容不一致者,以揭阳市公共资源交易中心网站公告为准。

    在规定的报名期间,如报名并购买招标文件的投标人不足 3 家时,招标人有权选择以下任一方式:(1)在揭阳市公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间,在延期报名时间,已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未报名的投标人可根据公告的约定进行报名;(2)依法重新组织招标或不再招标。

7.本建设工程采用纸质与电子交易模式

7.1投标人应在报名前申请注册揭阳市公共资源交易中心数字证书,电子交易规则、交易流程及数字证书办理详情可通过http//jysggzy.com/获取。

7.2本工程交易过程中产生的有关资料均以纸质材料(线下)为准。电子交易模式所产生的有关资料(除网上递交投标保证金外)只作为评标的辅助资料。

   8.  联系方式

 

招标人:普宁市公路局

地址:广东省普宁池尾塘边交叉路口东南侧

邮政编码:

电子邮件:

联系人: 先生

电话:0663-7639658

传真:

 

名称:广东宏茂建设管理有限公司

地址:

邮政编码:

电子邮件:

联系人:黄先生

电话:13376524188

传真:

 

招标人:普宁市公路局(公章) 

 

单位负责人:        (签章)

 

 

 

 

 

附件 1:标段的划分及主要工程项目情况

附件2:资格审查条件附录1至附录5

附件3:评标办法

附件 4投标报名申请表

附件5投标单位人员及业绩情况表

 

    以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

标段的划分及主要工程项目情况

项目概况及招标范围:

1.项目概况:

国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程全线长11.799公里,起于普宁市军埔镇石桥头村(与汕头市潮南区交界处)起点桩号K568+801,经占陇田心、兜林、占陈、华林、新乡、白马圩,止于流沙南街道东铺村东埔平交,连接普宁环市北路和流沙大道,终点桩号K580+600。桥梁9座,涵洞52道,平面交叉102处。主要进行路面改造,包括路基、路面、排水、桥梁涵洞、路线交叉及交通安全设施等工程施工。

2.招标范围:本项目范围内旧路工程,包括路基、路面、排水、桥、路线交叉及交通安全设施等工程施工,具体详见图纸及工程量清单。

项目计划总投资6354万元,其中招标控制价53466058元。计划工期为 180 日历天。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

标段划分:本次招标共分1个标类1个合同段。具体标段划分、主要工程内容及对投标人的资质要求如下表所示:

本次招标将合为1个标类1个合同段。具体工程内容及对投标人的资质要求如下表所示:

标段类别

标段

起讫

桩号

长度

(km)

主要工

程项目

对申请人资质要求

备 注

A

路基桥涵工程类

 

 

G

路面工程类

 

H

交通安全设施工程类

国道G324线普宁石桥头至东埔平交段路面改造工程全线长11.799公里,起于普宁市军埔镇石桥头村(与汕头市潮南区交界处)起点桩号K568+801,经占陇田心、兜林、占陈、华林、新乡、白马圩,止于流沙南街道东铺村东埔平交,连接普宁环市北路和流沙大道,终点桩号K580+600。桥梁9座,涵洞52道,平面交叉102处。主要进行路面改造,包括路基、路面、排水、桥、路线交叉及交通安全设施等工程施工

级公路技术标准设计,路横断面26横断面布置为2×0.75+2×3.75米(非机动车道)+2×2×3.75米(机动车道)+2×0.5米(左侧路缘带+1米(中央分隔带)。路面类型为沥青砼路面、桥涵与路基同宽,设计行车速度为80公里/小时。

参照附录1

资格审查条件附录1至附录5详见附件2

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

附录 1 资格审查条件(资质最低条件)

施工企业资质等级要求

1、具备有效的企业法人营业执照;

2、具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包级资质,且取得有效的《安全生产许可证》,同时具有独立法人资格的施工企业,取得安全生产许可证的独立法人。

3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司,不得同时参加本招标项目投标,否则按否决其投标处理。

4.招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”(以下简称“名录”)进行审核。对于未列入“名录”或申请人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的,将不能通过资格审查。

 

 

 

 

 

 

附录 2 资格审查条件(财务最低要求)

 

财 务 要 求

  1、企业净资产(总资产-总负债)不少于6000万元人民币;

 2、营运资金(流动资产-流动负债)不少于5000万元人民币;

 3、最近三年度的平均营业总收入不少于5000万元人民币;

 4、最近三年度至少有两年盈利。

 

注:1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新年度数据计算得出。

2、近三个年度财务信息以申请人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准。


附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)

 

业绩要求

近五年内,成功地独立完成:

类似工程水泥混凝土或沥青混凝土路面至少1个标段其中有1个标段里程11.799公里,且累计里程 35.4公里);

1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。

2、若接受联合体投标,则按以下原则确定:若联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的,业绩的考核计算以各自的工作量所占的比例加权折算;不同专业分工由不同单位分别承担的,业绩的考核计算按照其专业分别计算。

3、本表中的“完成”,是指项目交工或验收合格及以上;

4、本表所指的业绩项目完成时间,以业绩证明材料上注明的交工或竣工时间为准;

5、类似工程均指新建、改建、扩建或路面改造级及以上公路技术等级的水泥混凝土或沥青混凝土路面的公路施工项目,且里程不少于9.491公里;在采用新建的公路项目完工业绩时,对于同公路等级改建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。

 

附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)

 

信 誉 要 求

1、没有正处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态;

2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格(处于有效期内);

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件,或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

4.最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中,信用等级未被评为 D 级,初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的,在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为 D 级。

 

 

 

注:1、以联合体形式申请资格预审的,上述信用等级的要求以联合体中信用等级较低的为准。

2、信用等级类别应与招标相应的标段类别对应。

3、信用等级的确定原则遵遁申请人须知前附表10.6款的规定。

 

 

 

 

 

附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

 

人 员

数量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

工程师,担任类似工程项目经理(或项目副经理或项目总工)岗位累计不少于24个月;并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业级建造师注册证书(不含临时资格证书),具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书,年龄不超过 55 周岁。广东省外投标人拟派注册建造师应为一级注册建造师且须在该企业注册且取得安全生产考核合格证(B类)

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目经理备选人

1

项目总工

1

路桥相关专业高级工程师,主管类似工程技术工作岗位累计不少于24个月;具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书,年龄不超过 55 周岁。

项目总工备选人

1

 

备注:

1、人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”(下称“全国信用系统”)中的相应页面,需按“拟委任的项目经理和项目总工资历表”的备注要求附相关证明材料:

1)汇总表网页屏幕打印资料;

2)分项明细表网页屏幕打印资料(并在递交投标文件时一并提交该截图原件)。

3)交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理(以及备选人,如有)和项目总工(以及备选人,如有)满足投标人须知前附表附录 5 或者评标办法评分标准(如有)所提出的各项指标(即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内)的网页截图复印件或网页打印件及投标人所属社保机构出具的近三个月(2019789月)社保缴费证明。

2、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业贰级或以上注册建造师应注册在投标人所在单位,否则视为无效。根据《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》(粤建市函〔2011〕218号),在外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在广东省执业。

3、主管技术工作指:担任过项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人等。担任类似工程项目经理(或项目副经理或项目总工)岗位累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月,计算时尾数如不少于15的按1个月计,不足15天部分不计。

4、上述人员工作岗位累计按证书颁布时间起计。

5、类似工程指公路工程专业包括道桥、道路、桥梁、路桥、公路工程专业(下同)。


附件3   

评标办法(双信封的技术评分最低标价法) 

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:

(1)按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先;【采用如下的优先顺序:承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、参评且被确定为B级投标人】

(2)以投标人企业最新年度净资产较高的优先;

(3)评标委员会视投标人情况综合比较,投标确定其名次。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

2.1.3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号如有、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额;

b.投标人应在投标人须知前附表规定的时间,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(7)投标文件(商务及技术文件)中未出现有关投标报价的内容。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

g.投标文件的施工组织设计、关键工程技术方案可行,质量标准、进度、安全符合要求。承诺的质量检验标准不低于招标文件或国家强制性标准要求。

(11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

 (12)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标总报价(包括大写金额和小写金额)、各子项目的投标报价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的招标控制价×92%。

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(7)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(如有)、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。

(6)投标人的项目经理、项目经理备选人、项目总工、项目总工备选人资格符合招标文件规定。

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

 

 

 


                                                                             续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成(总分100分)

 

施工组织设计(A):40 分

主要人员(B): 35 分

履约信誉(C):25分

 

2.2.3

 

第二个信封详细评审标准

评标价的评审:

(1)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价。

招标人招标控制价=53466058。其中:

 (2) 有效评标价确定:

有效评标价范围:小于招标人招标控制价×92%的评标价为有效评标价。若大于或等于招标人招标控制价×92%的评标价,将否决其投标。

 

若投标人的各项目评标价小于 85%的,启动澄清程序,要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决;

或当因此种情况被否决部分投标人后,有效投标人不足三家,评标委员会认为竞争不足的情况出现时,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前 5 名(不少于 3 名但不足5 名时,按全部实际数量)通过详细评审。

 

 

 

 

 

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2(1)

施工组

织设计

40分

工期保证体系及保证措施

15分

(1)进度控制措施得当,对本项目的工期重要性理解特别透彻,对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案,计划科学合理,可操作性高,得12~15分;

(2)工期保证体系及保证措施基本可行,内容较为充实、全面的,得 9~12分;

(3)一般但不被评定为不响应的,起评分 9 分。

质量、安全保证体系及保证措施

15分

(1)对本项目质量及安全控制有透彻的认识,对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见,并有相应的应对措施,应对措施应科学、充分,能有效处理各种突发问题的,得 12~15 分;

(2)对本项目质量及安全控制有一定的认识,基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题,并有相应的应对措施,应对措施较为科学、充分,基本能有效处理各种质量和安全问题的,得9~12 分;

(3)一般但不被评定为不响应的,起评分 9分。

环境保护、文明施工保证体系及措施

10分

(1)对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解,能制定科学的措施,施工做到符合环保的要求,对文明施工有相应的措施,能创造良好的施工环境的,得 8~10分;

(2)对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施,基本能满足本项目环保及文明施工的要求的,得 6~8 分;

(3)一般但不被评定为不响应的,起评分 6 分。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

 

 

 

2.2.2(2)

主要

人员

35分

项目经理任职资格与业绩

20

(1)项目经理在满足资格审

查条件的最低要求时,得12

(2)项目经理及备选项目经

理均具有高级工程师资格的,

5 分;

(3)每担任 1 个类似项目项

目经理岗位工作经验的,加 1分,最多加 3 分。

本项最多20

项目总工任职资格与业绩

 

 

15

 

(1)在满足资格审查条件的

最低要求时,得 9 分

(2)总工程师及备选总工程

师的累计类似工程经验均在

15 年以上的,加 4 分。

(3)每担任 1 个类似项目项

目总工岗位工作经验的,加 1

分,最多加 2 分。

本项最多15

2.2.4

(3)

其他

因素

履约信誉

25分

1. 信用等级分值(10 分)

AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为10、9.5、8.9、7.3分。

注:信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定

 

2. 履约情况(15 分)

若没出现下述情形得满分;

若自年月日至投标文件递交截止日止(原则上 1 个年度内),因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被:

(1)交通运输部通报批评一次的,扣5分/每次

(2)广东省交通运输厅通报批评一次的,扣 4分/每次

同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。

 

 

条款号

补充或修改的内容

1

将评标办法范本原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,并且原文内容修改如下:

1.1 评标方法

本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量前 5 名(不少于 3 名但不足 5 名的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其成本的除外。1.2 评标组织

1.2.1 协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:

(1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;

(2)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单,本步骤省略);

(3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总;

(4)查询公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

1.2.2 评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为单数。评标委员会的主要工作内容包括:

(1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;

(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

(3)按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。

1.3 评审工作程序

(一)第一信封(商务文件和技术文件):

l、初步评审:包括形式评审与响应性评审、资格评审(适用于资格后审);

2、详细评审(评审打分):评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的施工组织设计、主要人员其他因素等分别评审打分。

3、澄清(如果需要);

 

(二)第二信封(报价文件):

1、初步评审:只有对投标文件第一个信封通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分,按照综合得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量 前 5 名(不少于 3 名但不足 5 名的,按全部实际数量)的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的初步评审。对第一个信封不通过初步评审的及不能继续参加第二信封报价文件的初步评审的投标人第二信封直接退回,不再开启内存信封。评标委员会对第一信封评审完成后;在相关人员在场的情况下,对第一信封的综合得分由高至低进行排名前 5 名( 不少于 3 名但不足 5 名,按全部实际数量)投标人的投标文件进行公开开标,拆启投标人的第二个信封(报价文件),对其进行初步评审。

2.报价算术性修正(如采用固化工程量清单,本步骤省略);

3、澄清(如果需要);

4、评审报价。

(三)提出评标意见。

(四)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定,对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。

(五)按评标办法规定按照第二信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,编写评标报告。

3.2.3

将评标办法范本原文第 3.2.3 款细化如下:

投标人得分=A+B+C。除履约信誉得分外,投标文件各单项得分均不应低于其权重分的60%,评分低于权重分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时: 首先在评委技术评分中,对差值最大的评委评分进行取舍(当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分,当多于两位评分差值均最大时,不取消任一评委评分),再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分,平均值计算四舍五入保留小数点后三位。

 

3.4.2

将评标办法范本原文第 3.4.2 款第(2)、(3)、(4)条修改为:

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4) 当各子目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的前提下,修正各子目合价。

(如采用固化工程量清单,3.4.2~3.4.5 条款不适用)

 

 

3.6

增加 3.6.3 项:

3.6.3 依法必须进行招标的项目,除第一中标候选人或者中标人,其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,视为对中标结果没有造成实质性影响,招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

3.7.1

将评标办法范本原文第 3.7.1 款修改为:

3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

(1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差:(采用固化工程量清单,则 a-d步骤省略):

a、在算术性复核中发现的算术性差错:

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价;

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围;

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量;

e、施工组织设计(不含关键工程技术方案)不够完善。

(2)评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理:(采用固化工程量清单,则 a-d 步骤省略):

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正;

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中;

c、在保证投标总价不变的前提下,对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除,并对其它细目作相应的平衡性调整;

d、在保证投标总价不变的前提下,对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正,并对其它细目作相应的平衡性调整。

 

3.9

增加 3.9.3~3.9.7 款“定标原则”:

3.9.3 按上述评审办法的按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。当一家以上投标人评标价相同,由评标委员会按照以下顺序确定其名次:

(1) 招标人可采用按招标文件规定认定的较高信用等级的投标人优先(对于信用等级为 AA、A 的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书,否则,AA 级信用等级企业按 A 级对待、A 级信用等级企业按 B 级对待);

(2) 由评标委员会视投标人技术能力、施工方案等情况经评议后,投票确定其名次;

3.9.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的,评标委员会应否决全部投标。

3.9.5 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足 3 个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决

全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 4

 

投标报名申请表

 

工程名称

 

投标人名称(盖章)

 

投标经办人

 

联系电话

 

邮箱

 

报名资料

序号

提交资料清单

确认意见

1

企业法人代表证明书法人授权证明书被授权人身份证

 

2

具备有效的企业法人营业执照

 

3

具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包级资质且取得有效的《安全生产许可证》,同时具有独立法人资格的施工企业,取得安全生产许可证的独立法人

 

4

揭阳市公共资源交易中心网上报名成功回执的打印件

 

5

业绩:近五年内,成功地独立完成的类似项目(详见附件2)

 

7

项目经理、项目总工(含备选)及其他管理人员和技术人员资料(详见附件2)

 

8

广东省公路水运工程施工企业信用评价(网上截图)

 

9

《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”

查询结果截图

 

10

财务要求(详见附件2)

 

查验人签名:(签名)

 

 

2019年  月  日

投标单位代表:(签名)

 

 

2019年  月  日

招标人签名:(签名)

 

 

2019年  月  日

 

说明:该表可根据实际内容需要进行扩展,提交资料一式自加封面加盖公章投标报名申请表报名现场单独递交给招标人,经招标人或招标代理机构查验原件和投标报名资料中复印件,属实的在“确认意见”表格内打“√”,不属实的或未能提供的在“确认意见”表格内打“×”。有一项不属实招标人即不接受其报名。

备注:联合体投标的,投标人名称应填入联合体各方的单位名称,盖章只需盖牵头单位章。

 

 

附件5

投标单位人员及业绩情况表

单位名称

 

职位

姓名

证书名称

证书编号

颁发部门

颁发时间

项目经理

 

 建造师注册证书

 

 

 

安全生产考核合格证

 

 

 

任职资格证书

 

 

 

项目总工

 

安全生产考核合格证

 

 

 

任职资格证书

 

 

 

 

单位业绩(可提供一个或以上):                                                                    

单位名称:

序号

项目名称

1

 

2

 

  

信用等级使用情况:

单位名称

信用等级使用情况

 

 

(提供资料应与报名、投标文件一致)。